冬天的意味浓了又淡了，春天的脚步远了又近了。报道说今天有18年一遇的月全食，可惜时值北半球白昼，只能仰望天空望眼欲穿。

今天的弘毅讲堂邀请到政治与公共管理学院的虞崇胜教授为我们带来一场紧贴现实的讲座――警惕特权现象的蔓延和制度化趋势。仅仅通过这个题目就能感受到现实的沉重与不公，可是渺小如我者既要认清现实，更要思考现象后面的本质，于是才有了今晚莘莘学子屏神凝听的壮观场面。

虞教授以一句格言的演变开始了今天的讲座：文革后流行“学好数理化，走遍天下都不怕”，而现在变成了“学好数理化，不如有个好爸爸”，诙谐中透着苦涩的现实况味。当下中国似乎进入了一个“拼爹”时代，从“我爸是李刚”的嚣张，到媒体中随处可见的“富二代”“官二代”负面新闻报道，这种可怕的现象正在引起越来越多人的关注。虞教授分析指出，“既得利益集团”的叫法过于笼统，不能准确地表达这个群体，遂用“特权阶层”加以称谓。特权现象就是指个人或集团凭借其政治、经济地位而在某领域享有特殊的权力和权利，是建立在对权力、权利分配不公的基础上的。当下中国，虽然制度化的特权阶层并不存在，但由于打击不力，这种现象并未得到有效遏制，反而呈制度化趋势。

特权的特征表现在以下四个方面：

第一、权力的垄断性和扩张性（power）

第二、权力是调整社会关系的强制力量，权力集中和扩张的自然禀性使得凡是没有受到制约的权力必然导致垄断，即形成特权。

第三、权利的特殊化和等级化（right）。本来权利对于一切人都是平等的，而且权力和权利的总量是不变的，某人占有过多就会导致他人权利的丧失和剥夺。比如近几年的考公务员热很大一部分原因就是因为人们对于权力的盲从与膜拜。

第四、职务的终身制和世袭制。职务的终身制和世袭制是专制制度的产物，与社会主义民主体制相悖。虽然这种体制已经被邓小平破除，但变相的职务终身制和世袭制在现实社会中仍然很常见。比如所谓的“为了使社会主义江山不变色，还是将江山交给红二代好”论调就是一种赤裸裸的挑衅。

第五、体制的保守性和僵滞性。近年来官员腐败案件层出不穷，并且有愈演愈烈的趋势，群众对此既焦虑又愤懑。改革难以深入就是因为体制的保守性和僵滞性，腐败也和这种体制缺陷有莫大的关系，而这正好也是原苏联原有体制崩塌的深层原因之一。

特权现象有着严重的危害，大致可分为四个方面：

第一、特权现象助长了权力腐败。比如考公务员热的表层原因是公务员待遇优于其他岗位，但深层次的原因是对权力的追逐。

第二、特权现象危害社会公正。社会公正是和谐社会的前提，特权现象是反社会的，特权丛生的社会致使社会公平的天平发生倾斜，有人甚至发出“公平正义比阳光还珍贵”的慨叹。

第三、特权现象破坏了社会信任。社会信任是社会存在的前提，不受制约的权力是为某些人私设的权力，他们凭什么享有特权，于是不信任和对立的情绪在社会中蔓延，影响社会稳定。

第四、特权现象加剧了制度的惰性。制度的生命力在于其创新性，特权现象天然是反制度的，特权阶层在制度变迁中会扮演阻碍者，扭曲改革。

特权现象产生和蔓延的根源可以从两个方面探讨：

首先是一般根源，包括经济方面：特权阶层的产生是一定的社会生产力发展水平有所发展但相对不足的产物，与生产资料私有制有关；政治方面：特权现象要联系整个政治体制进行考察。

其次是直接原因,对于公共财产的非公共支配和对公共权力的非公共运用。我国的所有制是全民所有制的委托代理制，计划经济体制和市场经济体制双轨制的局面同时存在，二者共同结合给公共财产的非公共支配和公共权力的非公共运用提供了客观的可能性，而政治上并未建立有效的权力制约机制，于是很容易滋生特权现象。社会主义是以社会为本位的社会，不仅强调集体，更应尊重个体。

最后是主观原因,特权现象不仅是个人行为的产物，更是组织机制惰性的必然结果。

对于遏制解决特权现象的措施，可以归结为以下几个方面：

第一、解放思想，树立公平正义的价值理念和人人平等的权力原则。特权现象的出现说明社会并不是公平正义的，我们应该让正义成为社会主义国家制度的首要价值。

第二、深化经济体制改革，真正实现通过市场配置资源。特权现象说到底还是生产机制的不足，我们应该扼杀其产生的经济土壤，要杜绝一切特权进入干预市场行为，加快市场化改革，理顺政府政府与市场的关系。

第三、加快国有企业改革

第四、加快整治体制改革

第五、加快社会改革，建立公民社会

讲座的最后，虞教授和我们探讨了“权为民所赋”的含义，这次讲座让我们对特权现象有了一个全面系统的认识，深化了对于其产生根源和背景的了解，是一次有益的思想启迪。

  10级图专硕士班 刘莎 供稿