英国档案事业发展的新趋势（节选）
作者：罗 滦
从世界近代档案事业发展历程上看，英国档案事业的发展相对滞后。在近代，英国在法国档案工作改革的影响下只做了两件事：一是颁布了第一步档案法（1838年），二是成立了两个档案馆，其中一个是中央级综合性公共档案馆，一个是部署专门档案馆。而进入新世纪后，英国档案工作改革成就令世人瞩目，档案事业的发展形成了自身的特色，主要包括以下几个方面：
一、公共休闲及信息服务理念
“档案在休闲社会中的作用”作为第14届国际档案大会的主题，无疑将档案的休闲利用提升了一个新高度。英国在档案公共休闲利用上独树一帜。他们把休闲看作是完善个人修养和体现自我价值，人们自由地凭自己的意思和想法，在平和与宁静中得到身体和精神上的欢娱和享受，从而达到人的物质生活和精神生活的和谐统一。
英国公共档案馆，简称PRO（The Public Record office）,在如何把握公众的需求、切中公众的兴趣点，改变传统档案馆作为 “冷衙门”、“深宅大院“的形象上下足了功夫。在伦敦西部的丘园（Kew）新馆公众可以联机浏览从1086年英王威廉一世颁布的英国全国土地、财产、牲畜和农民调查清册――《末日裁判书》到近年来英国政府部门开放利用的所有政务信息，享受快速、专业的信息服务又称为开发性服务，这种服务形式包括口头咨询、书面咨询、电函咨询以及主动向潜在利用者报道馆藏档案信息等。
二、国家数字化档案中心（NODA）的建立
在人们的传统意识中，档案馆的功能可用获取、存储和使用这三个词来概括。随着科学技术的不断进步，尤其是数字和网络技术的不断开发，档案馆的职能也在发生日新月异的变化。信息技术使得档案馆完成其传统的历史使命并向数字化、信息化、网络化迈进。而档案的数字化及维护正是新形势下档案界亟待解决的新课题。要想系统制定数字化档案政策，就必须建立一个被授予管理权限的协调机构――国家数字化档案中心（简称NODA）。这样的协调机构目的就在于在公共领域内协调数字化档案工作，同时也为各类档案工作者提供表达自己观点和见解的专业论坛。另外，英国政府也表现出对数字档案保护及利用的足够重视，支持和配合英国国家档案馆与世界各国档案同行的合作。
三、公共档案馆网站（PRO）建设
随着世界各国档案学者对档案服务与互联网络关系认识的深入，现代通信技术、计算机技术以及网络技术的迅猛发展，当前档案馆普遍开辟出新的服务方式――网络服务，用户可以在任何地方自由检索公共档案馆网站提供的各类信息。
英国公共档案馆网站（PRO）建设可以追溯到1998年，英国国家档案委员会在名为《英国档案馆的发展道路》的报告中提出了由英国皇家历史手稿委员会负责建立并维护国家总网站，提供了英联合王国档案目录并链接到其所属网站的网络档案馆计划。PRO网站不仅为国内外利用者提供了关于原公共档案馆和皇家历史手稿委员会的详细信息，还为研究家族历史、电子文件理论研究以及档案文件的普遍保管原则等提供了详实的档案材料。用户可以通过电话、信函或电子邮件等方式向档案馆查询所需档案，档案馆均将予以认真回复。2001年底，公共档案馆网站PRO还推出了完整的公共档案在线目录检索，档案利用者可以足不出户，就能获取跨省市、地区甚至国家的档案信息。
四、电子政务的广泛推行
为了更好满足公共对“电子政务”信息的利用需求，英国政府从2005年开始实施《信息自由法》。2006年11月，英国国家档案馆凭借着“国家的档案馆全球搜索”、“国家档案馆的数字化项目”、“国家档案馆的学习网站”三项服务一举获得了2006年国家电子政府奖的最终提名，成为当今英国最受欢迎的五大政府网站之一。此外，
五、档案法制化建设
英国是一个最典型的采用分散式档案管理事业体制国家。
英国自1838年颁布了第一部《公共档案法》以来执行了120年后于1958年重新颁布，1967年以来都有不断的修订。自20世纪70年代官方《信息公开法案》出台到
11档案 沈茜 供稿刘静编辑
转载自档案知网，http://www.dazw.cn/forum.php?mod=viewthread&tid=22392&extra=page%3D1
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